Начнем с первого. Хотя СМИ РК часто смешивают дополнительные односторонние санкции и те меры, которые должен принять всякий член ООН в рамках выполнения резолюции СБ ООН 2321, считается, что убийство Ким Чон Нама оказало определенное влияние на ужесточение давления.
Так, к реализации санкций приступила Швейцария: сотрудничество с Пхеньяном прекращается по всем направлениям, кроме сферы медицины. Сворачиваются программы обучения северокорейских студентов в технологических областях, закрывается значительная часть банковских счетов, связанных с КНДР. Правительство Австралии сообщило о планах в ближайшее время ограничить кадровый обмен и торговлю с СК. Северокорейская авиакомпания Air Koryo будет лишена возможности пользоваться услугами местных аэропортов.
27 февраля дополнительные в рамках ограничительных мер, оговоренных резолюцией СБ ООН номер 2321 от 30 ноября 2016 года, санкции против Севера утвердил Совет ЕС. Санкции предполагают ограничения по сделкам с углем, железом и железной рудой, запрещают импорт меди, никеля, серебра и цинка. Вводится запрет на продажу новых кораблей и вертолётов. Северокорейским дипломатическим миссиям в Европе запрещается иметь больше одного счёта в европейских банках, вводятся ограничения на использование недвижимости, связанные с тем, что ряд северокорейских диппредставитель
Объём торговли между Евросоюзом и КНДР тоже сокращается три года подряд. Об этом 28 февраля сообщила радиостанция «Голос Америки» со ссылкой на данные Европейской комиссии: в 2016 году показатель составил 29 млн долларов, что на 6,6% меньше, чем в предыдущем году и всего 10% от максимального показателя 2006 года. На первом месте по объёму закупок Севером продукция химической промышленности ЕС, приобретенная на общую сумму 8,4 млн долларов, — на 24% больше, чем в предыдущем году. На втором месте продукция машиностроения – 4,2 млн долларов.
2 марта 2017 г. правительство Малайзии объявило, что с 6 марта будет отменен безвизовый режим с КНДР. Ожидается, что отмена безвизового режима нанесёт удар по валютным поступлениям Пхеньяна, поскольку в настоящее время на горнорудных месторождениях Малайзии работают около тысячи северокорейских граждан.
Прерываются и попытки наладить диалог КНДР и США. Так, 25 февраля 2017 г. американская радиостанция «Свободная Азия» сообщила о вероятности встречи бывших чиновников США и дипломатов КНДР, каковая предполагалась в Нью-Йорке 1-2 марта. Переговоры должны были стать первыми подобными консультациями на территории США за последние почти шесть лет. Предполагалось что, в состав северокорейской делегации войдет директор департамента Северной Америки МИД СК Чхве Сон Хи, а в состав американской — заместитель председателя Национального комитета по внешней политике США Дональд Заго
В Госдепартаменте США по этому поводу сообщили, что официальные власти США не имеют никакого отношения к подобным контактам «по второй дорожке», каковые могут проходить где угодно и по самым разным вопроса и являются распространенной практикой «экспертной дипломатии»; неправительствен
Параллельно с этим в устах представителей США, включая госсекретаря Тиллерсона, усиливается тема так называемого «вторичного бойкота», предусматривающе
Подробности того, как это происходит, хорошо показывает доклад экспертов Комитета Совета Безопасности ООН по санкциям и составленная по его мотивам статья в журнале Foreign Policy 28 февраля 2017 г. Отмечается, что уход от санкций осуществляется при посредничестве Китая. Северокорейские банки, в том числе Тэдон, Тэдонсинён, Тэсон Ынхэн, работают в китайских городах Даляне, Даньдуне и Шэньяне, имея доступ к мировой финансовой системе.
Также, опираясь на Китай, КНДР создала торговую сеть, к которой присоединены Ангола, Малайзия и страны Карибского моря. При участии дипломатов, предпринимателей и контрабандистов из этих стран КНДР торгует золотом, минеральными ресурсами, комплектующими для ракет и высокотехнологич
Часто Север приобретает товары, в отношении которых наложено эмбарго, через третьи страны или подставные компании. Вот хороший пример: на состоявшемся 24-26 сентября 2016 года в городе Вонсане первом в СК авиашоу был представлен эксплуатируемый на Севере лёгкий десятиместный турбовинтовой самолет Р-750 производства новозеландской компании Pacific Aerospace. Поставка подобных самолётов на Север является нарушением санкций ООН, и 4 октября Радио «Свободная Азия» сообщило, что в декабре 2015 года Pacific Aerospace продала Р-750 китайской государственной корпорации города Шияна, которая, однако реализует различные турпроекты в КНДР. На том же авиашоу были представлены вертолёты MD-500 американского производства.
В отчете приводится информация о двух торговых компаниях КНДР, связанных с попавшими под санкции органами, в том числе с разведывательным управлением генштаба северокорейской армии. Также сообщается, что КНДР использует финансовую систему, чтобы оплачивать санкционные операции.
Доклад резюмирует: КНДР «обходит санкции через торговлю запрещенными товарами, используя техники уклонения, которые увеличиваются в масштабе, сфере охвата и сложности», и «несмотря на усиление финансовых санкций в 2016 году, сети страны адаптируются, используя большую изобретательност
Чего именно ждать далее? Как заявила постоянный представитель США при ООН Никки Хейли, подводя итоги состоявшейся 8 марта закрытой встречи Совета Безопасности, «в ответ на ядерную и ракетную угрозы со стороны Пхеньяна Вашингтон рассматривает все варианты действий». Считается, что очень вероятно возвращение Севера в список стран, поддерживающих терроризм, и введение мер «вторичного бойкота» как часть экономического давления на Китай, от содействия которого зависит успех антисеверокорейс
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
