К визиту в РК министра обороны США

2-3 февраля 2017 г., через 13 дней после назначения на пост министра обороны, Южную Корею посетил генерал Джеймс Мэттис. Выбор РК в качестве первой страны для зарубежной поездки главы Пентагона – достаточно симптоматичен, чтобы поговорить не только о самом визите, но и связанных с ним трендах в военном сотрудничестве двух стран.

Визиту Мэттиса предшествовал ряд мероприятий и заявлений, призванных укрепить борьбу РК и США против общего врага в лице КНДР. Вначале командующий сухопутными войсками Тихоокеанского региона США генерал Роберт Браун назвал Север самой большой проблемой и наиболее вероятной угрозой для США. Он даже употребил термин «Чёрный лебедь» как синоним непредсказуемости, которая «агрессивно вырвалась в виде её ядерной и ракетной программ».

Затем начальник управления национальной безопасности администрации президента Ким Гван Чжин прибыл в Вашингтон для подтверждения сотрудничества Сеула и Вашингтона в противодействии разработке Севером ядерного оружия и баллистических ракет: проект размещения в РК мобильных комплексов ПРО THAAD должен быть реализован по плану, учитывая, что он направлен на повышение обороноспособности страны.

1 февраля 2017 г. глава Объединенного комитета начальников штабов Южной Кореи Ли Сун Чжин в телефонном разговоре со своим коллегой Джозефом Данфордом обратился с просьбой о размещении на территории Южной Кореи стратегических вооружений США, необходимых для сдерживания стремительно развивающихся ракетной и ядерной программ КНДР.

Непосредственно до поездки министр обороны РК Хан Мин Гу и его американский коллега проговорили вопросы, которые они собираются обсудить, озвучив предупреждение в адрес Северной Кореи. Они признали, что КНДР «может в любой момент осуществить провокации стратегического и тактического характера» и подчеркнули, что Север будет ждать решительный ответ с использованием всей мощи арсеналов двух стран. Кроме того, Джеймс Мэттис заявил, что одной из тем переговоров станет размещение в РК комплексов ПРО THAAD, являющихся, по заявлениям США, исключительно оборонительной системой, предназначенной для защиты от потенциальных ракетных атак Пхеньяна.

Главный итог переговоров – подтверждение реализации договорённости о размещении американской системы ПРО THAAD на Корейском полуострове в течение нынешнего года. Хан Мин Гу объяснил своему американскому коллеге ситуацию вокруг давления Пекина на Сеул в вопросе размещения комплексов ПРО THAAD, после чего Джеймс Мэттис предложил совместными усилиями убеждать Китай в том, что THAAD является оборонительной мерой  в отношении ракетной угрозы Пхеньяна.

Затем главы оборонных ведомств РК и США дали общие оценки северокорейской ядерной и ракетной угрозам, отметили важность дальнейших шагов в направлении укрепления двустороннего альянса и сошлись во мнении о необходимости дальнейшего укрепления двухсторонних отношений в рамках всеобъемлющего стратегического партнёрства, основанного на общих ценностях и взаимном доверии. Джеймс Мэттис подтвердил обещание Вашингтона защищать РК, если она подвергнется нападению.

Кроме того, министры договорились, провести совместные командно-штабные учения Key Resolve, намеченные на март, в более широком формате. Дабы «сдержать провокации со стороны Пхеньяна», к учениям собираются привлечь малозаметные стратегические стелс-бомбардировщики B-2 «Спирит» с территории США, стелс-истребители пятого поколения F-22 Raptor, расположенные на американской базе в Японии, а также сверхзвуковые стратегические бомбардировщики B-1B Lancer и дальний бомбардировщик B-52, способный нести на борту ядерное оружие. Последние два на данный момент размещены на военной базе ВВС США Андерсен на острове Гуам. Кроме того, упоминаются истребители, атомные подлодки, эсминцы, оснащённые системой раннего обнаружения «Иджис», а также ударную группу во главе с авианосцем «Карл Винсон», который 10 февраля уже прибыл на остров Гуам.

Более того, в ходе Key Resolve впервые будет отрабатываться сценарий, учитывающий работу комплекса ПРО THAAD: с его помощью планируется отработать действия по отслеживанию северокорейской баллистической ракеты и её ликвидации. Также стороны договорились поддерживать постоянные круглосуточные контакты между военными ведомствами двух стран.

Не менее важно, что стороны не затронули проблему повышения расходов на содержание американского военного контингента в РК. Возможно, это связано с тем, что, еще выступая на слушаниях по утверждению его кандидатуры, Джеймс Мэттис говорил, что США не планируют вывод своего военного контингента с Корейского полуострова, учитывая нестабильность ситуации в регионе. Мэттис считает, что вывод американских войск из РК и Японии может значительно осложнить усилия Вашингтона по защите своих интересов и обеспечению безопасности союзников, хотя необходимость увеличения доли расходов Сеула на содержание американских войск он тоже отмечает.

СМИ РК широко освещали визит, отмечая, что первая зарубежная поездка нового главы Пентагона подчёркивает серьёзное отношение к северокорейской ракетно-ядерной угрозе, а США подтвердили незыблемость своих обещаний о поддержке южнокорейско-американского альянса и защите РК при администрации Дональда Трампа. В Белом доме визит Мэттиса также назвали показателем важности Азиатско-Тихоокеанского региона для администрации Дональда Трампа и стремления Вашингтона к укреплению южнокорейско-американского союза с целью противодействия северокорейской угрозе. Об этом 3 февраля сообщил представитель Белого дома Шон Спайсер.

Китай же, комментируя подтверждение позиции сторон по вопросу размещения THAAD, указал на то, что РК и США идут по неправильному пути. Об этом 3 февраля заявил представитель МИД КНР Лу Кан, подчеркнув, что позиция Пекина по этому вопросу незыблема и не подлежит обсуждению. Китайские СМИ также выражают критику относительно визита Мэттиса в РК, причем известное державной позицией издание Хуаньцю шибао указало на то, что РК потеряла внешнеполитическую независимость, став пешкой для США.

Впрочем, итоги визита Мэттиса надо рассматривать в более широком контексте того, насколько «жаркой» будет весна 2017 г. – предпосылки для этого имеются.

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».