Россия и Китай открывают новые горизонты экономического сотрудничества

Один из важнейших аспектов экономического сотрудничества между странами – взаимодействие в сфере транспорта и логистики. Как и положено, интенсивное развитие экономических связей между Россией и Китаем сопровождается развитием и интеграцией российской и китайской транспортных систем. Это способствует как увеличению грузопотока между двумя странами, так и росту транзитных перевозок.

Среди главных российско-китайских транспортных проектов стоит отметить международные транспортные коридоры (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2», которые дают выход к морю китайским провинциям Хэйлунцзян и Цзилинь через территорию российского Приморского края. Это поможет китайской стороне значительно сэкономить время и средства на грузоперевозках и привлечет китайские инвестиции в российский Дальний Восток.

Обустройство транспортных коридоров требует значительных финансовых затрат. Нужно значительно модернизировать и расширить существующую инфраструктуру – автомобильные и железные дороги, морские порты. Однако, когда все это будет сделано, доходы от транзита китайских грузов быстро перекроют все затраты российской стороны. По прогнозам специалистов, к 2030 г. МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» будут приносить около 100 млрд рублей ($1,7 млрд) в год.

В начале сентября 2016 г. в Приморье состоялся Второй Восточный экономический форум, в рамках которого была проведена сессия «Транзитный потенциал Дальнего Востока: от географии к геоэкономике». На этом мероприятии выступал Хайтао Ли, первый заместитель председателя Народного правительства провинции Хэйлунцзян (КНР). Он сообщил, что после начала полноценной работы МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» его провинция намерена нарастить транзит через порты Приморья с нынешних 23 млн тонн до более чем 60 млн тонн в год. Из них 7 млн тонн придется на более дорогостоящие контейнерные грузы. При этом самый большой годовой объем контейнерных грузов, прошедших до сих пор через все порты российского Дальнего Востока, составил пока 1 млн тонн.

Помимо отправки собственных грузов, провинция Хэйлунцзян намерена наладить через российские порты доставку на свою территорию грузов из других регионов КНР и других стран АТР. Сейчас уже полным ходом ведется сооружение необходимой инфраструктуры на китайской территории, и китайская сторона призывает Россию поспешить со своей частью работы.

Следует отметить, что северо-восточная провинция Хэйлунцзян имеет особое значение в российско-китайских отношениях, являясь своеобразным мостом между двумя странами. Этому способствует ее географическое положение: она находится на дальней окраине КНР и вдается в российскую территорию. Длина ее границы с Россией превышает 3 500 км. От основной части Китая ее отделяет большое расстояние и глубоко вдающийся в сушу Бохайский залив Желтого моря. Это несколько затрудняет сообщение провинции Хэйлунцзян с центральными регионами КНР. Однако в ее положении есть и плюсы, поскольку провинция могла бы стать важной точкой на пересечении путей между Россией, южными регионами КНР, Южной Кореей, Японией и другими странами АТР. Для этого провинции Хэйлунцзян нужен выход к морю через такие российские порты, как Зарубино и Находка. Таким образом, участие Китая в проектах МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» поможет ему развить свой отдаленный регион и создать на его территории новый центр международной торговли.

Кроме того, сообщение провинции Хэйлунцзян с морем имеет для Китая стратегическое значение. Дело в том, что Хэйлунцзян – регион с развитым сельским хозяйством, который занимает лидирующее место в стране по сбору зерновых и снабжает своей продукцией другие части КНР. Однако поставки нередко страдают из-за недостатка транспортных мощностей, в связи с чем китайские перевозчики не справляются с огромными объемами грузов. А ведь после завершения сбора урожая в 2016 г. из Хэйлунцзян предстояло вывезти несколько десятков миллионов тонн зерна, кукурузы, бобовых и прочей продукции. Кроме того, дополнительную сложность создает сам маршрут, которым пользовались китайские перевозчики до сих пор. Чтобы по суше доставить груз в Шанхай, требуется обогнуть Бохайский залив, что значительно увеличивает длину пути. В связи с этими проблемами китайские транспортные компании обратились за помощью к ОАО «Российские железные дороги».

В начале декабря 2016 г. СМИ сообщили о начале работы нового транзитного маршрута из провинции Хэйлунцзян в юго-восточные регионы КНР через территорию России. Ожидается, что в первую очередь маршрут будет использоваться для перевозки сельхозпродукции.

Транзит через Россию значительно снизит стоимость и время доставки сельхозпродукции в Шанхай, сократив его до двух недель. Маршрут берет начало в Харбине, крупнейшем городе в Хэйлунцзян, проходит через пограничный с РФ город Суйфэньхэ до российского порта Восточный в Приморском крае. Далее груз будет переноситься с поездов на грузовые корабли и по воде доставляться в Шанхай. Первым пробным китайским грузом, отправленным таким путем, стали почти 500 тонн соевых бобов. Возможно, в дальнейшем этот быстрый и экономичный маршрут станет использоваться китайскими компаниями постоянно, заменив или дополнив прежние маршруты, целиком проходящие по территории КНР.

Помимо развития инфраструктуры, полноценная работа транспортных коридоров требует усовершенствования таможенных процедур. В октябре 2016 г. пункты пропуска во Владивостоке стали работать круглые сутки. Кроме того, была введена система приема транзитных деклараций в электронном виде. В результате большая часть транзитных грузов проходит проверку в портах Приморья и отправляется дальше в течение двух суток.

В заключение можно сказать, что успешная реализация проектов «Приморье-1» и «Приморье-2» важна не только на региональном уровне российского Приморья и китайской провинции Хэйлунцзян. И даже не на уровне России и Китая. Как упоминалось выше, в будущем это приведет к превращению российского и китайского регионов в важный центр международной торговли в масштабах АТР. Если взглянуть еще шире, это важный шаг в экономической интеграции стран Евразии, поскольку МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» могут стать точкой соединения Евразийского экономического союза, представленного Россией, и «Экономического пояса Шелкового пути», инициированного Китаем и включающего множество стран Европы и Азии.

Дмитрий Бокарев, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».