Перспективы внутренней политики РК после импичмента Пак Кын Хе

Отстранение президента от власти, временное или нет, повлияло на внутреннюю политику, в первую очередь на состояние дел внутри правящей Сэнури, оказавшейся на грани раскола.

Напомним, что если бы все депутаты от Сэнури высказались бы против импичмента, его сторонники не набрали бы нужные 200 голосов. Однако напомним и то, что (как и большинство политических партий РК) Сэнури — это не монолитная группа, а объединение разных фракций, и сторонники Пак отнюдь не составляют там большинство.

Одним из влиятельных лидеров куда более консервативной направленности был Ким Му Сон, который занимал пост лидера партии, но ушел в отставку после ее поражения на парламентских выборах. Трезво оценив ситуацию на фоне скандала с Чхве Сунн Силь, Ким, видимо, решил, что его группировке надо, во-первых, как можно быстрее отвязаться от Пак и кричать об импичменте еще громче, чем оппозиция, чтобы в будущем избежать клейма «сторонника отрешенного президента», а во-вторых, не лезть на выборы, где риск позорного поражения слишком велик.

Поэтому еще 23 ноября Ким Му Сон заявил, что а) не будет принимать участия в следующих президентских выборах, желая сосредоточиться на возрождении рационального консерватизма; б) он принял решение работать над инициированием импичмента президента внутри партии, стремясь выполнить свой долг перед народом: «Глава государства, нарушившая Конституцию, должна покинуть свой пост».

С похожими лозунгами Сэнури начали покидать и другие политики, например, губернатор провинции Кёнгидо Нам Гён Пхиль и депутат Национального собрания Ким Ён Тхэ, которые тоже объяснили своё решение отказом Пак Кын Хе добровольно уйти в отставку. В итоге интересы фракционной борьбы обеспечили голосование за импичмент, а глава парламентской фракции правящей партии Чон Чжин Сок, взяв на себя ответственность за внутрипартийный раскол, оставил свой пост.

Однако, хотя благодаря этому сегодня страной управляет премьер-министр Хван Гё Ан, которого тоже не стоит считать сторонником Пак, вокруг него сплотились те, кто считает, что правых устроила бы и почетная отставка президента – так бы левые не могли говорить, что «ее свергли» и имели бы меньше шансов развить политический успех. В результате сторонники Хвана обвинили Кима и Ко в расколе, а тот 13 декабря объявил, что думает над созданием новой консервативной партии, так как нынешняя Сэнури не может противостоять натиску левых сил, и даже назвал руководство партии «политическими рабами» Пак Кын Хе.

На этом фоне ожидается, что руководство Сэнури, где доминируют как сторонники президента во главе с Ли Чжон Хёном, так и противники Ким Му Сона, в предстоящие дни в полном составе уйдут в отставку. Кто придет им на смену неясно, но в голосовании по выборам лидера парламентской фракции 16 декабря сторонник президента Чон У Тхэк со счетом 62-55 победил свою соперницу На Гён Вон, которая относится к противникам Пак Кын Хе.

Таким образом, в скором времени из Сэнури может выделиться большая группа депутатов, а сама она, скорее всего, сменит название. Это означает, что и в стане левых, и в стане правых нет единого кандидата от всего лагеря, и может случиться так, что кандидат-победитель не наберет больше половины голосов, но выиграет потому, что остальные набрали еще меньше.

Между тем на левом фланге образовалась целая россыпь претендентов и непонятно, смогут ли они договориться между собой, чтобы кто-то снялся в пользу другого, передав ему свой потенциальный электорат. Пока, судя по различным опросам, на первом месте находится видный деятель оппозиционной Демократической партии «Тобуро» и экс-кандидат на прошлых выборах Мун Чжэ Ин. За него готовы проголосовать в среднем 24 процента. На второе место вырвался мэр города Соннам Ли Чжэ Мен с 16-17 процентами – тоже оппозиционер, раскрутившийся благодаря крайне агрессивной антипрезидентской риторике во время борьбы за импичмент. Однако никуда не деваются и мэр Сеула Пак Вон Сун, и популист и экс-глава Народной партии Ан Чхоль Су, и представитель старой гвардии демократов Сон Хак Кю.

А что Пан Ги Мун? Экс-генсек ООН продолжает выжидать, оправдывая прозвище «скользкий угорь». Поражение на выборах для него означает политическое небытие, а сегодня опросы дают ему от 15 до 19% в зависимости от ангажированности агентств. С одной стороны, как сообщила газета «Мунхва Ильбо», с 15 по 20 ноября (то есть еще до импичмента) Корею посетили ряд его ближайших помощников, которые провели встречи с представителями политических кругов, в том числе с лидером парламентской фракции Сэнури Чон Чжин Соком, который подтвердил факт встречи, не став отрицать слухи о возможности выдвижения Пана в качестве кандидата.

С другой стороны, после импичмента, Чон Чжин Сок покинул свой пост, взяв на себя ответственность за ситуацию. Видимо, расчет на то, чтобы затянуть отставку президента и тем самым дать Пан Ги Муну время подготовиться и победить, не оправдался, после чего 7 декабря официальный представитель генсека Стефан Дюжаррик сообщил, что Пан Ги Мун «не имеет отношения к высказываниям, которые разные организации и личности выдают за его слова, в том числе, относительно возможного участия в президентских выборах». Впрочем, СМИ РК немедленно отметили, что Дюжаррик не стал опровергать предположения о возможности участия Пан Ги Муна в президентских выборах и о создании новой партии.

На таком фоне стоит ожидать нового витка борьбы правых и левых, которые немедленно попытались развить успех, предложив пересмотреть договоренность о ТНААД: так как президента отрешили, пусть такое важное для страны решение принимает следующий. С такими заявлениями выступили и депутаты от демпартии, и лично Мун Чжэ Ин.

Кроме того, левым важно нейтрализовать премьера: в рамках концепции правительства национального единства они хотели протащить на этот пост своего, но не успели, и потому принадлежащий к демократам спикер Национального собрания РК Чон Сэ Гюн заявил, что Национальное собрание должно возглавить процесс создания новой государственной системы. Например, создать совет из представителей партий и правительства. Сэнури, разумеется, против, так как это является прямым нарушением принципа разделения трёх ветвей власти и сделает недееспособным правительство Хван Гё Ана.

Тем не менее в политических кругах РК снова зазвучали требования внести поправки в Конституцию. И это не только разговоры о двух сроках, но и о некотором ослаблении концентрации власти в руках главы государства: по мнению оппозиционных политологов, в южнокорейском обществе считают, что нынешняя система президентского правления ассоциируется с «монархическим строем».

Однако тут можно наблюдать раскол уже в левом лагере, касающийся вопроса, что сначала – новые правила или новые выборы, и немудрено, что Мун Чжэ Ин, как обладатель первого места в рейтинге кандидатов, выступает именно за то, чтобы вначале провести президентские выборы, а затем внести поправки, так что ограничения власти коснутся уже его преемника. Соответственно, недруги Муна в левом лагере, будь то бывший председатель временного комитета оппозиционной Демократической партии Тобуро Ким Чжон Ин или упоминавшийся выше Сон Хак Кю выступают за то, чтобы внесение поправок в Конституцию страны предшествовало президентским выборам. Сон даже заявил, что в случае избрания Мун Чжэ Ина на пост президента, в стране появится «вторая Пак Кын Хе. За срочное внесение поправок в Конституцию выступает и партия Сэнури, которая видит в этом вопросе возможность выхода из нынешней кризисной ситуации, зарабатывания дополнительных политических очков и возможности утопить самого опасного для них противника.

А тем временем южнокорейские железнодорожники бастуют уже больше двух месяцев…

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».