Второй тур голосования – выборы председателя и заместителя председателя Сената Избирательная комиссия Пакистана (ИКП) назначила на 12 марта 2015 г. ПНП и ПМЛ Н вновь схлестнулись в схватке за контроль над Сенатом.
Третья сила в парламенте – Движение за справедливость во главе с Имран Ханом, участвуя впервые в избирательной кампании в Сенат, сразу получила шесть мест. Ее лидер отказался поддерживать ведущие партии страны, пригрозив бойкотировать избирательную кампанию. Он вновь выдвинул правительству давнее требование сформировать судебную комиссии по расследованию фальсификаций всеобщих выборов в мае 2013.
Тем временем ведущие партии формировали коалиции. К ПНП присоединились Объединенное народное движение, Народная национальная партия, ПМЛ К, PML-Q, Джамаат улемов-и-Ислам Фазл, Белуджская национальная партия – Народная. Уже на начальном этапе многие в Пакистане полагали, что ПНП сможет «поставить» своего кандидата на место председателя при поддержке указанных партий, а также представителей от ТПФУ FATA и независимых сенаторов. И в первые дни вероятность потенциальной победы кандидата от оппозиции была настолько очевидной, что правящая ПМЛ Н незамедлительно инициировала переговоры с ПМЛ К и праворелигиозной ДУИ Ф с целью вырвать их из круга союзников ПНП. Правящей администрации удалось «разбить» ряды оппозиции.
9 марта 2015 г. в сокращенном составе альянс оппозиционных партий ПНП, ОНД, ННП, БНП Н единогласно выдвинул сенатора Миана Раза Раббани (член ПНП) на должность председателя Сената. В то же время альянс не ослабил борьбы за независимых сенаторов. 10 марта 2015 г. вновь избранный сенатор от Белуджистана Мир Мухаммад Юсуф Бадини присоединился к лагерю Асифа Али Зардари.
Единый кандидат от оппозиции не остановил правящий блок. Пакистанская мусульманская лига Наваз использовала все рычаги давления на оппонентов. Она призвала ОНД пересмотреть свое решение о присоединении к оппозиции. В ответ ее лидер Алтай Хусейн запросил у правительства преференции для сельского и городского населения провинции Синд под лозунгом – все лучшее для народа провинции. В 2013 г. в период избирательной кампании в Национальную ассамблею руководство ОНД занимало непоследовательную позицию, металось из лагеря в лагерь, и в конечном счете поддержало Наваз Шарифа. Но дальнейшее сотрудничество ПМЛ Н и ОНД развалилось спустя несколько месяцев. Небольшая политическая партия из Синда так и не получила обещанных постов в центральном правительстве.
Правящая ПМЛ Н на пост председателя Сената первоначально выдвинула лидера Национальной партии (НП) Хасила Бизендзо. Это был верный расчет. НП входит в состав правящей коалиции федерального правительства и правительства провинции Белуджистан, где правящая ПМЛ Н является крупнейшей политической силой в провинции.
За два дня до голосования, когда стало известно, что около 50 сенаторов высказались в поддержку кандидатуры Раза Раббани, премьер Наваз Шариф понял, что проигрывает Сенат. Он срочно меняет тактику и поддерживает кандидатуру Раза Раббани. Более того, он заявил, что его ПМЛ Н не будет выдвигать кандидатуру на предстоящих выборах. Но это не означало его отказ от борьбы за влияние в верхней палате парламента.
Накануне дня голосования ожесточенная борьба развернулась за пост заместителя председателя Сената. В нее вступили малые политические партии: Джамаат улема-и-ислам Фазл, Движение за справедливость, Объединенное народное движение и Белуджская Национальная партия – Meнгал. В пакистанских СМИ называлось несколько имен.
Изучая много лет политическую систему Пакистана, понимаешь, что каждый шаг в высших эшелонах власти – жесткий расчетливый компромисс политиков, предпринятый в защиту своих интересов. Результатом встречи премьер-министра Наваз Шариф и Рехмана Фазлулы, лидера ДУИ Ф 11 марта, накануне выборов стала согласованная кандидатура Гафура Хайдери на пост заместителя председателя Сената. Это был удачный выбор – он представлял интересы одновременно праворелигиозного блока партий и баллотировался от «неспокойной» провинции Белуджистан.
Многие в Пакистане полагают, что избрание и Миана Раза Раббани, и Гафура Хайдери стало возможным благодаря соглашениям между А. Зардари, Наваз Шарифом и мауланой Ф. Рехманом.
12 марта 2015 г. на пост председателя и заместителя председателя были избраны Миан Раза Раббани и Гафур Хайдери соответственно. В тот же день, немногим позднее в соответствии со статьями 53 (2) и 61 Конституции Исламской Республики Пакистан, они приняли присягу.
Кратко резюмируя, можно сделать несколько выводов.
Первый, и основной, премьер-министру Мухаммадау Наваз Шарифу не удалось консолидировать в одних руках исполнительную и законодательные ветви власти в Пакистане. Возглавляя коалиционное федеральное правительство, в основном состоящее из членов его ПМЛ Н, имея большинство мест в нижней палате парламента, премьер отчаянно боролся за Сенат, но проиграл. Более того, поражение ПМЛ Н в сенатских выборах 2015 г. ставит под сомнение потенциальную «победу» ПМЛ Н в двух избирательных кампаниях 2018 г. – в Национальную ассамблею и Сенат.
Второй, и очень знаковый вывод – в 2015 г. на третьи позиции в политической элите Пакистана вновь, как и в середине первой декады ХХI века, вышло праворелигиозное крыло.
Третий вывод, все три ведущие партии страны – Пакистанская мусульманская лига Наваз, Пакистанская народная партия, Джамаат-и улема- и ислам Фазл настороженно относятся к четвертой политической силе страны – генералитету федеральной армии.
Наталья Замараева, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник сектора Пакистана Института востоковедения РАН, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
