К сожалению, пока выход Ирака на довоенный уровень добычи нефти не принес ожидаемого улучшения жизни большей части населения страны. Десятки миллиардов долларов США расходуются на милитаризацию страны и втягивание ее в новую гонку вооружений (только в США закупается боевой техники и тяжелых вооружений на общую сумму свыше 20 млрд. долларов США), масштабная коррупция разъедает госаппарат, уровень террористической угрозы и сопротивления властям со стороны вооруженной оппозиции не снижается. По-прежнему простые иракцы испытывают перебои с подачей воды и электроэнергии, инфраструктура разрушена, системы здравоохранения и образования, социальная сфера не отвечают элементарным нормам и требованиям. Возникла парадоксальная ситуация: граждане одной из самых богатых стран мира живут в нищете и постоянном страхе быть убитыми или покалеченными. Дискриминация арабо-суннитского меньшинства центральными властями, непрекращающееся вмешательство со стороны внешних сил разжигают в стране этно-конфессиональные конфликты, провоцируют новую гражданскую войну. Вариант возможного распада Ирака на несколько анклавов (шиитский юг, суннитский центр и запад, курдский север) остается как никогда вероятным.
Из числа внешних игроков в дестабилизации ситуации в Ираке наибольшую активность проявляют Эр-Рияд и Доха, которые видят в новом иракском режиме нарастающую угрозу своим политическим и экономическим интересам. Монархии Персидского залива с большой настороженностью восприняли приход к власти в Багдаде арабо-шиитского большинства и, как следствие, усиление позиций Ирана в регионе. Короли, эмиры и шейхи арабских стран Персидского залива всячески раздувают мнимую опасность экспансии в регионе шиитского течения ислама («шиитской дуги» или «шиитского полумесяца»).
Другой, не менее важной причиной вмешательства Саудовской Аравии и Катара во внутренние дела Ирака, является их опасение утратить контроль над мировыми ценами на углеводороды. Возможное ослабление международных санкций в отношении Ирана и поступательное наращивание экспорта иракских нефти и природного газа могут снизить цены на углеводороды на мировом рынке и, тем самым, существенно подорвать экономику арабских монархий, что неминуемо приведет к ослаблению их роли и значения на международной арене и в исламском мире. Можно ожидать новых внутренних волнений и массовых акций протеста во внешне благополучных монархиях, как это уже имело место в ходе «арабской весны».
9 марта 2014 года премьер-министр Ирака Нури аль-Малики официально заявил о том, что Саудовская Аравия и Катар намеренно дестабилизируют ситуацию в иракском государстве. «Они (Саудовская Аравия и Катар) атакуют Ирак через Сирию напрямую и, по сути, объявили Ираку войну. Эти два государства прежде других несут ответственность за межконфессиональный конфликт, террор и отсутствие безопасности в Ираке», — заявил иракский премьер в интервью французскому телеканалу «France 24». По его мнению, «Эр-Рияд и Доха оказывают политическую, финансовую и информационную поддержку боевикам в Ираке, а также снабжают их оружием». Это заявление подтверждается фактами задержания в приграничных районах Ирака эмиссаров и представителей спецслужб упомянутых государств, их агентуры, оружия и военного снаряжения. Вооруженный мятеж в иракской западной провинции Анбар, непрекращающиеся теракты и массовые акции протеста в, так называемом, «суннитском треугольнике» — во многом инициированы и спровоцированы спецслужбами саудитов и катарцев.
Распределение доходов от экспорта нефти и газа остаются «яблоком раздора» и внутри Ирака. Закон о разведке, добыче и экспорте углеводородов времен Саддама Хусейна уже не действует, а принятие нового закона всячески саботируется правительством Нури аль-Малики. По сообщениям из Эрбиля, Курдистанский регион как субъект федерации регулярно недополучает положенных ему по иракскому законодательству 17 % от доходной части госбюджета. Чтобы заполнить бреши в региональном бюджете и добиться большей экономической независимости от Багдада, Иракский Курдистан принял свой собственный закон об эксплуатации природных ресурсов. По самым приблизительным оценкам, регион располагает 45 млрд. баррелей нефти и 2,83 трлн. кубических метров природного газа. Якобы, правительство Курдистана уже заключило порядка 50 контрактов с крупнейшими мировыми компаниями на разведку и добычу нефти и газа. Здесь успешно работают известные в мире «Эксон-Мобил», «Тотал», «Шеврон», «Газпром нефть» и другие. Кстати, «Газпром нефть» является пока единственной российской компанией, которая заключила соглашения по трем проектам в курдском регионе Ирака с общими извлекаемыми запасами не менее 670,5 млн. баррелей нефти. Компания планирует вложить в разработку курдских месторождений до 1 млрд. долларов США. При этом «Газпром нефть» работает и с центральным правительством Ирака, на правах оператора проекта компания входит в иностранный консорциум, добывающий нефть в районе Бадра. В конце 2013 года Курдистан начал экспорт нефти и газа по трубопроводам в Турцию на основе соглашения, подписанного между Анкарой и Эрбилем в ноябре 2013 года. Якобы, 50 % этих углеводородов закупается непосредственно Турцией, а остальные 50 % планируется отправлять через турецкий средиземноморский порт Джейхан на мировой рынок. Пока большая часть этой нефти накапливается в хранилищах Джейхана. Ожидается, что объем экспорта курдской нефти на этом направлении к концу 2014 года достигнет 400000 баррелей нефти в день.
Региональное правительство Иракского Курдистана ведет переговоры по нефтегазовым трубопроводным проектам и с Ираном. Обсуждается строительство нефтепровода и газопровода между Ираном и севером Ирака. Планируется, что по одному из этих трубопроводов будет поставляться сырая нефть из курдского региона в Иран, где будет осуществляться ее переработка на заводе в городе Керманшах и отправка обратно в виде нефтепродуктов. Проект по природному газу предусматривает поставки иранского газа в курдские города Сулеймания и Эрбиль. Одновременно правительство Курдистанского региона приступило к активному поиску инвесторов и подрядчиков по созданию собственной нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Не исключено, что в этих проектах примут участие и российские компании, в частности, «Татнефть».
Естественно, что Багдад с раздражением относится ко всем инициативам Эрбиля в нефтегазовой сфере и подчеркивает, что только центральное правительство Ирака имеет право распоряжаться национальными запасами углеводородов. Иракские власти требуют, чтобы курдское правительство заранее информировало об объемах добываемых и экспортируемых регионом углеводородов, при этом цены на них должны соответствовать мировым. Кроме того, по мнению Багдада, все поставки должны осуществляться через государственную компанию «SOMO» (State Oil Marketing Organization), а доходы от продажи нефти и газа должны поступать в Фонд развития Ирака (DFI) в США. Курдские лидеры соглашаются на участие «SOMO» в международных сделках Эрбиля по нефти и газу, но лишь в качестве наблюдателя. Следует отметить, что в целях смягчения напряженности в отношениях с правительством Нури аль-Малики турецкие власти предложили своим иракским партнерам создать трехсторонний (Анкара, Багдад, Эрбиль) комитет по вопросам экспорта иракской нефти через Турцию.
В целом, можно констатировать, что наращивание объемов добычи углеводородов в Ираке пока не улучшило коренным образом жизнь широких народных масс и не принесло мира на многострадальную иракскую землю. Более того, борьба за распределение доходов от экспорта нефти и газа провоцирует рост напряженности между основными этно-конфессиональными общинами страны и может привести к распаду государства. Выход Ирака на передовые в мире позиции по экспорту углеводородов не отвечает интересам монархий Персидского залива и сопровождается активизацией подрывной деятельности спецслужб Эр-Рияда и Катара в так называемом «суннитском треугольнике». Ими предпринимаются попытки превратить Ирак, как и Сирию, в арену борьбы радикальных исламистских группировок с неугодными монархам режимами и шиитским течением ислама. В качестве одной из таких группировок активно действует «Исламское государство Ирака и Леванта».
Станислав Иванов, ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН, кандидат исторических наук, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
