Переговоры стран «шестерки» – членов Совета Безопасности ООН и Германии с делегацией Ирана назначены на 26 февраля и пройдут в главном деловом центре Казахстана, его бывшей столице – Алматы. Это первая встреча в данном формате за последние восемь месяцев. Основное внимание будет уделено ядерной программе Ирана и проблеме возможной разработки Тегераном ядерного оружия. Соединенные Штаты и Европейский союз пока убеждены, что ядерная программа Ирана нацелена на создание ядерного оружия, однако никаких существенных фактов при этом не приводят.
Например, опасения Запада вызвал тот факт, что Иран начал установку центрифуг нового поколения на обогатительном заводе в Натанзе. По данным западных агентств, Тегеран продолжает обогащать уран до уровня 20%. Однако считается, что оружейный уран, который используется в ядерном оружии, необходимо обогащать не ниже уровня в 90%.
По мнению многих экспертов, Иран все еще далек от создания ядерного оружия. «Опасения, однако, заключаются в том, что Иран готовится к рывку в создании ядерной бомбы: устанавливает новые центрифуги и совершенствует процесс обогащения. Настанет момент, когда Иран будет готов создать ядерное оружие и в короткий промежуток времени сможет принять решение о его создании. Но этот момент пока не наступил». Газета «Вашингтон пост», например, написала статью, в которой утверждает, что все 16 американских разведывательных сообществ до сих пор не имеют реальных доказательств создания иранцами ядерного оружия.
И, тем не менее, угрозы в адрес Тегерана продолжают с завидным постоянством поступать от представителей новой американской администрации. Госсекретарь США Джон Керри предупредил Иран и Сирию, что если они не смирятся с необходимостью перемен, им придется столкнуться с серьезными последствиями. С таким заявлением Дж.Керри выступил на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Великобритании Уильямом Хейгом в Лондоне. Госсекретарь напомнил Тегерану, что США не позволят стране получить ядерное оружие, и предупредил, что «возможности для дипломатического решения по определению не бесконечны. Однако на сегодняшний день они существуют, и время пока есть. Однако время есть лишь при условии, что Иран решит сесть за стол переговоров».
Иран, со своей стороны, естественно, требует главного для себя – чтобы «шестерка» официально признала возможность Тегерана проводить работы по обогащению урана и чтобы западные страны сняли свои санкции, которые губительно сказываются на иранской экономике. Уверенные в своей правоте, иранцы активно продолжают развивать программу мирного атома, у которой, судя по всему, большие перспективы. Только недавно было объявлено, что в стране обнаружены новые крупные залежи урана, и что ядерная программа будет расширена за счет строительства новых атомных станций. По словам представителей иранских властей, уже выбраны места для строительства 16 АЭС в течение ближайших 15 лет. Кстати, независимых подтверждений обнаружения новых залежей урана пока не поступало. Если эти сообщения соответствуют действительности, то урановые запасы Ирана увеличились втрое и составляют 4400 т.
Одновременно Иран продвинулся в строительстве исследовательского ядерного реактора близ города Арак, говорится в докладе Международного агентства по атомной энергии. По имеющейся информации, в настоящее время почти завершена установка охладительных систем для реактора, а саму эксплуатацию реактора на данном объекте планируют начать в 2014 г.
В документе МАГАТЭ говорится, что, по состоянию на февраль 2013 г., Иран располагает 167 кг обогащенного на 20% урана. В сообщениях СМИ отмечается, что теоретически для создания ядерной бомбы Тегерану потребуется для дальнейшего обогащения около 250 кг 20-процентного урана.
На переговорах с «шестеркой» международных посредников Тегеран намерен отстаивать право на использование атомной энергии в мирных целях. Об этом заявил секретарь высшего совета национальной безопасности Ирана Саид Джалили. «Мы готовы принять лишь предложения, которые не будут выходить за рамки наших международных обязательств, оговоренных в Договоре о нераспространении ядерного оружия», — заявил С.Джалили, который возглавит иранскую делегацию на переговорах в Казахстане.
Одновременно с этим представитель иранского МИД Рамин Мехманпараст заявил, что «Если западные страны, в особенности члены ЕС, полностью признают права мирно настроенных государств на использование ядерных технологий, мы представим наши предложения по снижению возможной напряженности и устранению двусмысленностей, чтобы показать наши благие намерения».
Россия убеждена, что Иран способен подтвердить мирный характер своей ядерной программы, если будет конструктивно сотрудничать с МАГАТЭ, заявил посол России в Тегеране Леван Джагарян. «Россия выступает категорически против проводимого отдельными государствами курса на введение в отношении Ирана односторонних санкций, которые выходят далеко за рамки ограничений резолюций СБ ООН. Подобный подход затрудняет поиск решения имеющихся проблем в рамках переговорного процесса», — заявил дипломат. По его словам, российская сторона убеждена, что Иран способен подтвердить исключительно мирный характер своей ядерной программы, если будет сотрудничать с МАГАТЭ в конструктивном ключе. «В этом случае основа для любого санкционного давления исчезнет сама собой. Кроме того, данный шаг лишил бы аргументации тех, кто считает применение силы допустимой альтернативой дипломатии».
Россия рассчитывает, что предстоящий раунд переговоров «шестерки» с Ираном перейдет в фазу торгов. С таким заявлением выступил замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков в преддверии переговоров. «Чтобы был торг, должна быть политическая воля, чтобы переговоры перешли в эту фазу». Стороны должны «договориться о балансе интересов», и мы «призываем всех участников к тому, что больше терять времени нельзя», — добавил замминистра
Вполне естественно, что в любых переговорах тест на наличие политической воли происходит, когда должны приниматься решения. Переговорщики сначала «расчищают» площадку, убирают помехи. Потому что руководители, политические деятели, те, кто отвечает за то, состоится договоренность или нет, не могут выполнять черновую работу. Нужно, чтобы сложилось ограниченное количество крупных и действительно значимых вопросов, которые составляют суть будущей договоренности. «Пока на протяжении всех раундов переговоров, которые проводились до сих пор, мы занимались уборкой хвороста и опавших листьев, — указал С.Рябков. — И еще не до конца это проделано. Довольно много тем, которые требуют именно экспертной проработки. Но мы уже приближаемся к моменту, когда нужно будет принимать те или иные решения. Во всяком случае, мы хотели бы, чтобы все участники переговоров в Алмате исходили из такого понимания особенностей нынешнего момента».
Виктор Михин – обозреватель Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»