С формальной точки зрения, Узбекистан не вышел из военного блока Содружества, а взял паузу, т.е. приостановил свое участие в ОДКБ на неопределенный срок. Напомним, что в 1999 г. Узбекистан уже предпринимал аналогичный шаг и даже вошел в конкурирующий «антироссийский» блок ГУАМ, но после кровавых андижанских событий в 2005 г. президент Ислам Каримов рассорился с американцами и европейцами и запросился обратно в ОДКБ.
Впрочем, все эти годы Каримов имел свое особое мнение по любому важному вопросу деятельности Организации и не спешил ставить свою подпись под документами. Например, его так и не удалось уговорить одобрить соглашение о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) в рамках ОДКБ, да и на саммитах узбекский президент, прямо скажем, был редким гостем. В конце концов, в июне с.г. Узбекистан направил в ОДКБ ноту с уведомлением о приостановлении членства в Организации. Самого Каримова на заседании глав государств, входящих в ОДКБ, так и не дождались и за решение «о приостановлении» президенты проголосовали в отсутствие своего узбекского коллеги. Таким образом, в ОДКБ остаются шесть стран – Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Армения.
Нельзя сказать, что это известие стало шокирующим и сенсационным для партнеров, но, несомненно, нанесло удар по имиджу Организации. Одновременно страницы газет Содружества заполонили статьи о коварном президенте Исламе Каримове, который готов предоставить территорию Узбекистана под американскую военную базу и, дескать, этот вопрос усиленно лоббируют Госдеп и Пентагон. Но после того как Каримов выступил с инициативой о принятии концепции о внешнеполитической деятельности страны, где Узбекистан отказывался от размещения любых иностранных военных баз на своей территории, страсти несколько утихли. Впрочем, создавалось впечатление, что Исламу Каримову никто особо не верит.
Как сообщает российская пресса (узбекская, как обычно, ограничилась ничего не значащими официальными пресс-релизами), прибывшего накануне саммитов с визитом в Узбекистан главу внешнеполитического ведомства России Сергея Лаврова узбекские власти заверили в том, что американских военных баз на территории республики не будет. Странно было бы ожидать другого ответа, т.к. внешнеполитическую концепцию страны приняли не как благое пожелание, а в качестве закона республики.
Со своей стороны, Сергей Лавров по окончании визита в Ташкент заявил, что «Мы, конечно, сожалеем о том, что было принято такое решение, но это — суверенный выбор Узбекистана». «Тем не менее, Узбекистан остается нашим союзником, у нас есть двусторонний Договор об углублении стратегического партнерства и Договор о союзнических отношениях, программы военного и военно-технического сотрудничества. Убежден, все, что мы делаем с Узбекистаном в интересах обеспечения безопасности в этом регионе, вполне можно синхронизировать и гармонизировать с тем, что предпринимается в рамках ОДКБ», — отметил глава МИД РФ.
Таким образом, главы государств не только одобрили выход Узбекистана из Организации, но и внесли изменения в ее учредительные документы, т.к. термина — «приостановление деятельности» — ранее в них не существовало. В то же время, если официальный Ташкент передумает и решит вернуться в ОДКБ, то в этом случае он будет обязан подписать и ратифицировать все документы, принятые в рамках военно-политического блока за время его существования, и здесь никаких поблажек уже не будет.
Но пока об этом речь не идет. Ведь никто сейчас не может сказать, как будет развиваться ситуация в Афганистане, как поведет себя Исламское движение Узбекистана, насколько военный блок Содружества будет готов сдерживать моджахедов, если они обратят свой взор на соседей после ухода сил ISAF…
Сергей Расов, аналитик, политический обозреватель по странам Центральной Азии и Казахстану, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
