La réélection de Lula est plus qu’un triomphe politique intérieur. C’est un défi direct à l’idée que la progression de l’extrême droite en Amérique latine serait irréversible, et elle renforce la position du Brésil comme pays doté d’une politique étrangère indépendante dans un ordre international très disputé. Pour le Sud global, l’Europe et Washington, les implications dépassent largement l’Amérique latine.
Une victoire aux conséquences mondiales
Ce résultat n’est pas qu’une victoire personnelle pour Lula. C’est une défaite pour le mouvement bolsonariste aligné sur le trumpisme et un revers significatif pour l’extrême droite internationale, avide d’exploiter le nationalisme, la polarisation culturelle et l’érosion de la confiance dans les institutions démocratiques comme outils politiques.
Ce résultat complique aussi le projet de Donald Trump de construire un bloc de droite et d’extrême droite sur le continent américain. Flávio Bolsonaro est issu du mouvement trumpiste, tandis que Lula défend la liberté du Brésil de mener sa propre politique internationale, avec les BRICS et le Sud global.
Lula l’a affirmé sans ambiguïté : le Brésil ne sera pas un acteur subordonné dans le projet géopolitique de Trump et Marco Rubio – « Nous ne sommes pas la cour arrière de personne ». Sa victoire démontre que le virage à droite de l’Amérique latine n’est ni universel ni irréversible.
Les dirigeants européens se sont réjouis du résultat. Von der Leyen est même allée jusqu’à déclarer que la démocratie et le multilatéralisme l’avaient emporté au Brésil. Cela reflète une inquiétude plus large et montre que la popularité de Trump est faible en Europe. Alors que la coopération internationale est de plus en plus menacée par la montée des gouvernements nationalistes et l’intensification de la compétition entre grandes puissances, le Brésil reste un partenaire clé sur le climat, le commerce et le multilatéralisme. Les BRICS sortent renforcés de la victoire de Lula.
Mobilisation populaire et bataille numérique
La victoire de Lula n’est pas seulement le fruit de l’appareil du parti. Livré à lui-même, le parti aurait perdu l’élection. Le second tour a vu une résurgence massive de la mobilisation des jeunes : étudiants, artistes, activistes et groupes sociaux progressistes se sont mobilisés quand l’éventualité d’une présidence Bolsonaro est devenue réelle.
Les réseaux sociaux ont également été essentiels à la victoire de Lula.
Le député fédéral André Janones a joué un rôle clé via le groupe WhatsApp « Exército de Lula » (qui comptait 10,8 millions de membres selon Agência Brasil). La campagne est devenue beaucoup plus directe et informelle, atteignant les gens bien au-delà des canaux classiques de communication politique.
Cette mobilisation répondait à la crainte qu’un nouveau gouvernement Bolsonaro s’attaque aux protections démocratiques, érode la protection sociale et approfondisse les fractures autour de la religion, de l’identité et de l’appartenance nationale. Pour beaucoup, il s’agissait de défendre la démocratie et les acquis sociaux en matière de santé publique, d’éducation, de droits des travailleurs et de protection de l’environnement.
Le numérique a aussi posé un défi majeur aux démocraties. De graves allégations de partialité politique et de traitement différencié par les plateformes, notamment Meta, ont émergé. Folha de S.Paulo a décrit, sur la base de messages internes à Meta, la restriction de comptes liés à Lula. Meta attribue ces incidents à des problèmes techniques et nie toute préférence. Pourtant, ces « problèmes techniques » et restrictions ont uniquement touché la campagne de Lula. La question est internationale : si des plateformes privées déterminent la visibilité politique à travers des algorithmes opaques, la responsabilité démocratique ne peut se limiter aux urnes.
Dans son discours de victoire, Lula a promis de mieux réguler les plateformes numériques au Brésil, s’inscrivant dans un débat mondial sur la souveraineté technologique et l’influence du secteur privé sur la politique.
Justice sociale comme fondement de la démocratie
L’élection brésilienne portait aussi sur l’avenir de l’État et son devoir de réduire les inégalités.
Des programmes comme la Bolsa Família (transfert de revenus pour les pauvres), la hausse du salaire minimum, la santé publique gratuite et l’accès à l’éducation gratuite ne sont pas que des politiques domestiques. Elles expriment l’idée que les bénéfices du développement doivent profiter à tous, et non à une minorité.
La Banque mondiale a fait le lien entre la réduction récente de la pauvreté au Brésil, la hausse du salaire minimum, l’extension de la Bolsa Família et l’amélioration du marché du travail.
Le rapport de l’INPE pour la période 2025-26 montre aussi d’importantes réductions de la déforestation en Amazonie et dans le Cerrado – 41,8 %. Un gouvernement Bolsonaro aurait anéanti ces progrès environnementaux.
De plus, selon le politologue américain Robert Dahl, la démocratie ne se limite pas à la tenue d’élections. Elle est minée lorsque les élections changent les gouvernements mais n’abordent pas les questions fondamentales d’insécurité économique, d’exclusion sociale et de droits des minorités.
L’extrême droite en Amérique latine doit comprendre que les institutions démocratiques peuvent améliorer la vie des gens. Le mandat de Lula sera donc de préserver les programmes existants tout en apportant emploi, sécurité publique, stabilité économique et meilleurs services. Il devra composer avec un Congrès conservateur et des contraintes budgétaires fortes. Les 48,2 % de son adversaire indiquent une nation profondément divisée.
Brésil, BRICS et autonomie stratégique
Les enjeux géopolitiques sont considérables : le Brésil est une grande économie, une puissance agricole et minière, y compris les terres rares, et une voix importante du Sud global. Sa politique étrangère doit tenir compte de l’équilibre entre Washington, Pékin, Bruxelles et les autres membres des BRICS.
Lula a toujours défendu le droit du Brésil d’entretenir des relations avec les États-Unis, la Chine, la Russie, l’UE, l’Inde et tous les partenaires qu’il juge opportuns, sans subir de diktat américain. Sa priorité : les BRICS, la coopération Sud-Sud et un ordre mondial multipolaire.
L’autonomie stratégique ne signifie pas nécessairement l’hostilité envers Washington.
Le Brésil peut négocier avec les États-Unis tout en approfondissant ses liens commerciaux avec la Chine, la Russie et l’Inde, en développant ses relations avec d’autres économies émergentes et en défendant ses intérêts dans les organisations internationales.
Cela devient d’autant plus crucial que la concurrence s’intensifie autour des minerais critiques, de l’énergie, des technologies avancées et des chaînes d’approvisionnement. Dans son discours de victoire, Lula a réaffirmé que les ressources naturelles du Brésil devaient servir le développement industriel national, la recherche scientifique et des emplois mieux rémunérés, et non l’exportation de matières premières et l’importation de produits finis.
Ce principe guide également la diplomatie multilatérale du Brésil.
À travers les BRICS et d’autres forums, Brasília peut être un pont utile entre des pays aux intérêts divergents. Son leadership régional a été érodé par la montée de l’extrême droite, mais l’élection de Lula donne au Brésil une nouvelle chance de rétablir la coopération sans alignement idéologique obligatoire. Les dirigeants latino-américains ont félicité Lula, sauf l’Argentin Milei.
L’Europe a aussi intérêt à cette approche multi-alignée. La coopération avec le Brésil sur le commerce, le climat et l’accord UE-Mercosur doit être construite sur l’intérêt mutuel et le respect de la souveraineté, sans exiger du Brésil qu’il choisisse entre Washington et Pékin.
La victoire n’est qu’un début
La victoire de Lula ne met pas fin à l’extrême droite. La force du bloc de droite et d’extrême droite au Congrès limitera son agenda, et le gouvernement devra affronter des défis majeurs sur la sécurité, le coût de la vie, l’emploi et la situation budgétaire. Le refus de Flávio Bolsonaro de reconnaître le résultat et sa volonté de le contester témoignent d’une pression persistante sur les institutions.
Pourtant, son argumentation est faible : il prétend que les règles ont changé pendant l’élection car le vote a été prolongé de deux heures. Or, le Parti des travailleurs l’a demandé à cause du manque de transports publics dans plusieurs grandes villes – gouvernées par des alliés de Flávio comme São Paulo et Salvador, qui n’ont pas respecté les règles électorales de maintenir les horaires de la semaine et pas du week-end. L’électorat du PT est très dépendant des transports publics.
Son propre parti a aussi sollicité une prolongation en raison des pluies et des inondations dans le Sud, où il est majoritaire. Pourtant, son argument contestant les résultats est vide de sens.
Lula devra gouverner au-delà de sa base. Il devra négocier sans trahir ses principes et transformer la mobilisation populaire qui l’a porté au pouvoir en participation réelle à la vie publique.
Les jeunes, si déterminants au second tour, ne sauraient être réduits à des voix : leur mobilisation traduit leur volonté de façonner l’avenir du pays. Dans son discours de victoire, Lula a promis une plus grande participation de la jeunesse et du public aux décisions gouvernementales.
Pour la communauté internationale, le message est tout aussi important : l’extrême droite n’est pas invincible, et l’émergence d’un monde multipolaire ne signifie pas que chaque pays doit suivre la même voie idéologique.
Le Brésil réaffirme son choix démocratique et social, ainsi que son droit à l’indépendance sur la scène mondiale, sans se plier à la doctrine Monroe, rebaptisée « Donroe » par Trump.
Mais la victoire électorale n’est qu’une première étape. L’héritage du Brésil dépendra de sa capacité à combiner souveraineté et coopération internationale, développement économique et justice sociale, institutions démocratiques et progrès concrets pour la population. Ce sera le véritable test du quatrième mandat de Lula, et la leçon de sa victoire bien au-delà du Brésil.
Ricardo Martins – Docteur en sociologie, spécialiste des politiques européennes et internationales ainsi que de la géopolitique
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