В период 29-31 мая с. г. в Сингапуре прошёл очередной форум «Диалог Шангри-Ла», который служит важной площадкой для обмена мнениями относительно развития ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе.
Некоторые предварительные замечания
Весомости тому, что говорится в ходе «Диалога Шангри-Ла», придаёт уровень участников, среди которых находятся не только авторитетные эксперты, но и министры обороны ведущих региональных игроков. На нынешнем мероприятии присутствовали министры обороны США, Японии, Австралии, Новой Зеландии, Филиппин, других стран региона, которые выступали на заседаниях и встречались с коллегами в двустороннем формате.
Неизменным элементом уже устоявшегося ритуала «Диалога Шангри-Ла» является присутствие на нём в роли почётного гостя одного из действующих государственных лидеров. В прошлом году таковым был президент Франции Э. Макрон, впервые представивший подобным образом Европу, что тоже важно отметить. Однако на нынешнем мероприятии «всё вернулось на круги своя» и почётным гостем был президент Вьетнама То Лам, возглавляющий одну из значимых стран субрегиона Юго-Восточной Азии, к которому относится и Сингапур.
Это последнее обстоятельство обозначило главную озабоченность участников «Диалога Шангри-Ла-2026», связанную с обострением ситуации в ЮВА.
Фон актуальной ситуации в регионе
Заметим, что рост напряжённости в ЮВА наметился ещё в начале прошлого десятилетия и с тех пор лишь непрерывно усиливается. Именно в этот субрегион перемещается фокус глобальной борьбы между двумя ведущими мировыми игроками, США и КНР. Что же касается вовлечения США в вооружённую агрессию против Ирана, то более или менее рациональное объяснение этого факта (если оно вообще имеется) может находиться в сфере того же американо-китайского противостояния с центром, повторим, в ЮВА.
Однако в последнее время отмечается весьма примечательный тренд, обусловленный попытками как Вашингтона, так и Пекина найти некий баланс во взаимно-конкурентном позиционировании на международной арене. В его рамках первый может пойти на некие тактического плана уступки в субрегионе, расположенном по отношению к нему на другой стороне глобуса. С тем чтобы сосредоточиться на реализации «доктрины Монро-2.0», которая составляет базу новой «Стратегии национальной безопасности» США. В частности, во время последней встречи Д. Трампа с китайским лидером Си Цзиньпином, видимо, обсуждалась возможность смягчения американской позиции относительно ключевой для КНР Тайваньской проблемы. Вновь, однако, отметим, что условной «группировке Трампа» противостоит весьма мощное протайваньское лобби.
Но даже при выборе Вашингтоном «стратегии Трампа» относительно Тайваньской проблемы (на авторский взгляд, весьма сомнительном) ситуация для Пекина несильно упростится по причине другого тренда, который становится всё более заметным и вполне может приобрести фундаментальный характер для ситуации в ЮВА. Речь идёт о возрастающем присутствия в ЮВА в целом и в Тайваньской проблематике, в частности, ключевого американского союзника Японии. Нельзя исключать, что со временем Япония вообще заменит здесь США в противостоянии с Китаем, со стороны которого указанный тренд получает вполне ожидаемую образную оценку.
Выступления основных участников
Примечательные моменты трансформации ситуации в ЮВА нашли отражение в выступлениях на обсуждаемом форуме представителей всех трёх ведущих региональных держав. Комментаторы обратили особое внимание на необычную сдержанность формулировок той части выступления министра обороны США П. Хегсета, которая касалась нынешнего состояния отношений с главным геополитическим оппонентом. При том что подчёркивалась исключительная значимость ситуации «в регионе Тихого океана», где США намерены действовать в тесной кооперации с «союзниками и партнёрами».
В таковые Китай, конечно, не был зачислен, но отношения с ним были названы «лучшими за многие годы», а состоявшийся двумя неделями ранее визит Д. Трампа в Пекин «историческим». Примечательно, что схожим образом нынешние отношения с США и прошедшие переговоры лидера КНР Си Цзиньпина с Д. Трампом были охарактеризованы в выступлении китайского представителя, профессора Национального университета обороны Мэн Сянцина, который призвал к «здоровому, стабильному и устойчивому развитию связей» с США, включая сферу обороны.
К сожалению, никаких подобного рода позитивных месседжей в адрес друг друга не прослеживалось в выступлениях министра обороны Японии и того же профессора Мэн Сянцина. В частности, они разошлись во мнении, какая из двух стран на самом деле занимается «милитаризацией». Характер же активности С. Коидзуми на полях очередного «Диалога Шангри-Ла» и в целом нынешнее состояние японо-китайских отношений лишь подтверждают сделанный выше вывод о том, что именно эти отношения становятся главным источником вызовов позитивному развитию ситуации в регионе.
Потенциальная роль фактора активизации в регионе «трампизма»
В этом плане обратило на себя внимание событие, внешне мелкое и даже постороннее в комплексе обсуждаемого здесь проблем, но последствия которого могут оказаться весьма значимыми. Речь идёт о признаках резкого усиления «трампистов» (ранее абсолютно маргинальных) в Австралии, играющей важную роль в ИТР. При том что нечто похожее происходит в той же Японии (а также в Европе).
Хотя «трампизм» весьма размытое понятие, но в нём просматривается важный общий элемент, который был обозначен её автором ещё в период первого президентства. Осенью 2016 г. в ходе выступления на Генеральной Ассамблее ООН только что избранный на этот пост Д. Трамп сказал приблизительно следующее: США не намерены далее заниматься распространением «правильного» образа жизни в других странах и будут сосредоточиваться на решении собственных проблем. Нельзя исключать, что в случае развития указанного элемента «трампизма» в разных странах, то есть по мере сосредоточения внимания на решении внутригосударственных проблем, более или менее благополучно разрешатся и разного рода конфликтные ситуации в международных отношениях.
Для чего, конечно, придётся избавиться от распространённого и тяжкого недуга навязывания другим странам собственного варианта «правил общежития» с претензиями на то, чтобы «возглавить что-нибудь-этакое глобальное». Что нередко «обосновывается» притянутыми за уши квазирелигиозными построениями, а также «историей» школьно-дворового уровня. Пусть некий «правильный образ жизни» распространяется сам по себе, то есть демонстрацией очевидных позитивных проявлений, а не с помощью «ракетно-авианосного» кулака. Кстати, именно этот позитивный тезис лежал в основе мировоззрения отцов-основателей США, последователями которых считают себя нынешние американские «неоизоляционисты».
В целом же дискуссии в ходе очередного «Диалога Шангри-Ла» отразили динамично развивающееся переходное состояние ситуация в Индо-Тихоокеанском регионе и особенно в субрегионе Юго-Восточной Азии, который приобретает сегодня критическую значимость.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
